Ø            国际动态

法国：购买新车将面临“二氧化碳排放量奖罚”政策

从2008年1月1日开始，在法国购买新车可能将需要支付一笔数额不菲的二氧化碳排放“补偿费”，也可能反而获得二氧化碳排放“奖励”——这完全取决于所购汽车的二氧化碳排放状况。购车者若购买每公里二氧化碳排放量超过160克的新车，将需要一次性支付高达2600欧元（3800美元）的“罚款”；而购买二氧化碳排放量较低的汽车，则可以获得高达1000欧元的奖励；若购买排放量少于60克每公里的清洁型汽车——主要是电车，国家将给予5000欧元的高额奖励。这项政策的实施将有利于减少机动车交通对环境造成的污染。

法国：巴黎市的地下世界

巴黎市的地下存在着一个广阔的隧道系统，它由废弃的采石场、地下道和地铁线等组成。1813年巴黎市地下已有大约170英里长的迷宫似的隧道，城市开始禁止任意的地下挖掘以防止对地面稳定性的破坏。19世纪早期，在拿破伦的命令下，巴黎建造了大约300英里长的地下排水系统，并直到1894年才最终完工。如今，巴黎的地下网络既是重要的城市基础设施，同时也吸引着大量旅游者前来参观这座历史城市的地下世界。

加拿大：亟需财政支持以强化城市的“磁力”

根据城市吸引技术工人的能力，加拿大会议委员会通过收集城市的经济、健康、社会、住房、环境、创新及教育等七项数据，对加拿大人口在100000以上的27座城市进行了排名，并且将它们同美国的27座城市进行了比较。排名报告显示：人口变化阴影和基础设施财政赤字等问题亟需政府高层的重视。由于城市不具备足够的财力来解决他们面临的经济挑战和社会责任，报告呼吁州和省政府帮助诸如安大略省的散德湾和温泽尔等城市从制造业的低迷中复苏，而温哥华则亟需住宅方面的支持。

Ø            高层声音

汪光焘：贯彻实施好《城乡规划法》应理解和把握六个方面的基本原则和要求

建设部部长汪光焘2007年12月21日在北京举行的座谈会上指出，贯彻实施好《城乡规划法》，，应理解和把握六个方面的基本原则和要求：一是要坚持城乡统筹；二是要坚持先规划后建设；三是要坚持科学编制规划，要把维护公共利益、促进社会公平、关注和改善民生，作为编制城乡规划的重要目标；四是要坚持服务农业农村农民，认真研究改进镇、乡和村庄规划内容与方法；五是要坚持强化规划实施监督，依法监督是城乡规划能否得到遵守和执行的重要保障；六是要坚持落实政府职责和责任。

周生贤：中国环境保护已进入“主动防治”新阶段

国家环境总局局长周生贤12月13日表示，今年前三季度，在全国GDP同比增长11.5%的情况下，中国两项主要污染物的排放量首次双双下降，二氧化碳排放量同比下降1.81%,化学需氧量同比下降0.28%节能减排出现重要“拐点”，这意味着中国环境保护由“被动应对”进入了“主动防治”新阶段。

国土资源部要求限期处理三类违法违规用地

国土资源部已正式向社会发布《全国土地执法百日行动查处纠正工作的若干处理意见》，要求各地严格按照国家土地管理法律法规以及有关规定，围绕百日行动确定的“以租代征”、“违规新设与扩区”和“未批先用”三项重点任务，查明违规违法用地情况，分析原因，明确责任主体。本着依法依规、区分情况、从严处理的原则，既查处事、又查处人，查处要到位，整改要落实。

Ø            省市动态

北京启动中心区最大规模旧房改造

椐悉，北京已启动首批旧城区街巷综合整治改造修缮工程，涉及东城、西城、崇文、宣武四个区的9635户居民。这是新中国成立以来北京城市中心区规模最大的一次旧房改造，旨在消除旧城区安全隐患和环境脏乱差的局面。据介绍，这次启动的街巷综合整治改造修缮工程涉及城四区的40条胡同，1474个院落、9635户居民，主要内容是对危旧房屋进行修缮，达到房屋结构安全，外观整齐整洁，确保正常使用等。

我国首条城际地铁——广佛地铁正式开工

日前，在广东省佛山市魁奇路站点地下20米深处，广佛轨道交通工程首台盾构机“粤龙一号”开机出发向北掘进，标志着中国首条城际地铁——广佛地铁正式开挖，并预计到2010年10月30日接通广州地铁西朗站，2012年全线贯通。

城际高铁助推京津一体化

2007年12月16日，我国首条时速300km的城际铁路京津城际铁路全线贯通。对此，南开大学经济与社会发展研究院副院长刘秉镰教授认为，京津城际铁路的重要意义是我国两大直辖市连为一体，交通的便捷将进一步加速京津一体化的趋势。刘秉镰举例说，国际上通过交通一体化而实现城市经济一体化不乏其例，如日本的东京和横滨，交通发达，人们的生活和从业没有城市的概念；荷兰的阿姆斯特丹与海牙，便利的公路和铁路把两市紧紧联系在一起。

浙江在全省推行区域限批制度

临近2007年“收官”，浙江在节能减排上迈出的步伐愈加坚定。浙江省日前明确提出新建项目“区域限批”，即在控制高耗能、高污染行业增长，淘汰落后产能“811”（即指该省八大水系及运河、平原河网，11个设区市和11年省级环境保护重点监管区的环境整治）环境污染整治行动以及城市污水处理设施建设四个方面，其中哪个地区任何一个年度目标任务未完成，该地区都不允许上马新的建设项目。

海南六项措施解决贫困家庭住房问题

海南省未来5年将采取新建廉租房、直管公房改造、收购二手房、积压商品房转化、租赁补贴、新建经济适用住房六项措施，筹集8.56亿元资金,破解该省城镇贫困家庭的住房难题。

Ø            周边动态

昆区切实解决环境信访投诉问题

 2007年以来，包头市环保局昆区分局坚持把环境信访工作作为维护群众根本利益的重要工作，24小时开通“12369”投诉热线，建立应急机制，抓热点、难点问题，依法从严、从速处理环境违法行为，分别采取限期整改、现场处罚等多种方式，及时消除各类环境污染事故隐患，查处了一批群众反映强烈的环境问题。

2007年度，昆区环保分局共接收各类环境信访件310件，全部按程序认真处理，案件查处率100%，结案率达96%以上，切实维护了群众的环境权益。同时，昆区环保分局还坚持自觉把整个环保工作置于昆区人大及其常委会的监督之下，认真落实昆区人大及其常委会的决议、决定。针对建筑施工噪声扰民而引发的环境信访投诉日益突出问题，昆区环保分局早行动、早防治，在三月份建筑业刚动工之际，就向辖区内各施工单位下发了通知，要求施工单位必须在开工前十五日内向该分局提交《建筑施工排放污染物申报登记表》，申报可能产生的噪声和准备采取的防治措施，并由该分局根据具体情况向施工单位下发限时作业通知，有效地控制了建筑施工噪声扰民案件的上升。该分局全年累计对34个建筑工地进行了2000余人次的监管，大大改善了人民群众的生产、生活环境。

Ø            其他

老龄化紧逼中国社会

全国老龄化办12月17日在京发布《中国城乡老年人口状况追踪调查》。调查显示，截至2006年6月1日零时，我国60岁以上老年人总数为14657万人，占全球老年人口21.4%.且老龄化增长速度快,年均增长率高达3.2%,几近总人口增长的5倍。

中新生态城 中国城市发展样本

中国与新加坡日前签署了两国政府关于在天津建设生态城的框架协议。这是继苏州工业园之后，中新两国的第二个政府间合作项目，中新两国的第二个政府间合作项目。专家认为，在天津滨海新区被纳入国家整体发展战略并初步发挥示范带动效应之际，中新生态城项目的落户，不仅将助推天津滨海新区的开发开放，还将为环渤海区域经济的发展增添新动力。

央行称居民购房意愿降至历史次低水平

央行12月20日公布的今年四季全国城镇储户问卷调查结果显示，居民购买住房意愿降至历史次低水平。调查显示，居民购房意愿自2005年底连续下跌7个季度，上季度出现回升迹象，但本季度未能保持上升势头。调查的7个大城市除广州和重庆外，居民的购房意愿均较上季度下跌，其中北京、天津降幅最为明显，分别较上季度下跌7和3.5个百分点。从居民家庭收入结果来看，中低收入家庭购房意愿随着房价的不断上涨而降低，但高收入家庭仍有较强的购房冲动。收入在2-5万元和5万元以上的家庭购房意愿占比仍处于年度高位，为28.4%和33.1%,明显超过其他收入阶层,而且较上季度均提高2.5个百分点。