Ø      国际动态

芬兰计划在中国天津兴建一座小型生态城市

芬兰国家技术研究中心1日宣布，芬兰准备同中国方面开展合作，应用先进的环保技术在中国天津兴建一座小型生态城市。
　　在中国天津建立小型生态城市项目是芬兰贸工部于2006年6月开始启动名为“推动对华出口芬兰环保技术”计划的一部分，其目的是为芬兰环保技术企业向中国出口先进环保技术及产品铺平道路。这一项目将由芬兰国家技术研究中心牵头，并集中芬兰在环保技术等方面的知名企业在天津兴建一个小型生态城市。在这座生态城市规划设计和建设过程中，将应用芬兰最新环保及可持续发展的技术和产品，其中包括封闭循环供水系统、一体化电讯通信、交通定位系统、垃圾管理和回收、零废气排放汽车以及有利于环保的区域能源生产等。
　　为此，芬方将于今年4月下旬在中国天津举行生态城市建设研讨会上介绍有关情况，其有关部门和企业将同中方共同探讨实施这一生态城市项目的可能性。
　　融合工作与居住的生态空间 ——荷兰法特霍斯特居住城设计

法特霍斯特居住城位于荷兰阿墨福特斯市，面积为562公顷。项目始建于2000 年，按照规划，该项目将于2012 年前建成一个包括1万套住宅的新城区。
　　阿墨福特斯市位于荷兰的中心位置，地理优势使之向居住和商务方向迅速发展。两条公路将法特霍斯特新城区从城市中心区分离开来，新城区的空间规划充分考虑土地多维使用，空间的生态质量和视觉效果得到完美结合。
　　在新城区的设计中，设计师采用自然的设计手法，从运河水系到公共铺地设计，一体化地考虑了生态结构、工作便利、休闲活动、水质治理、雨水处理等多种因素，把居住环境与工作环境高度融合起来，设计方案既经济，又实用、生态。
　　设计师在制定总体规划的初始阶段，便提出了“工作城市”的概念。新城区设计的建筑大多为3至4层，创造了尽可能多的地下和半地下停车空间。一个形如曲棍球棒的带形方案，通过多样的城市布局、绿化走廊和水滨空间，形成生机勃勃的工作与生活环境。一个绿色框架将一系列实际功能性建筑物（如仓库、厂房等）连结起来，即以生态链的形式将实际性的商务活动综合起来。一条区域生态走廊通过居住城区的中心位置，它在城区的部分成为一个开敞游园——“光阴园”，运用人造土坡和一系列水面，配有不同季节特点的树木和花卉，形成“水滨星空”、“飘香果园”和“世界森林”3种不同的景观气氛。多种游戏设施适应人们户外活动的需要，“水滨星空广场”成为居民们所喜爱的聚会和节庆场所。

Ø      高层声音

温家宝重申节约集约用地的原则

国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时强调要节约集约用地，一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线，坚决实行最严格的土地管理制度。

汪光焘强调抓好住房问题

建设部部长汪光焘日前就认真学习《政府工作报告》及“两会”精神提出了要求，必须抓好住房问题，促进房地产业持续健康发展。他说，要认真学习、深刻领会温家宝总理《政府工作报告》中对住房和房地产的专项文化论述。根据我国国情和现阶段经济发展水平，培育具有中国特色的住房建设和消费模式；重点发展面向广大群众的普通商品住房，建立健全廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度；保持房地产市场监管。其次，做好节能降耗减排节地工作。要完善并严格执行能耗和环保标准，健全节能环保政策体系，加快节能环保技术进步；要认真落实环保目标责任制，加大污染治理和环境保护力度；坚持优先发展城市公共交通；加快供热体制改革；坚决控制建设占地规模，特别要控制城市建设规模。三是要抓好群众利益的行为，进一步加强信访工作，维护社会稳定。

国土资源部：重点城市年度用地方案须上报国务院

国土资源部日前发出通知，要求各省、区、市国土资源管理部门，抓紧组织有关城市着手编制年度农用地转用和土地征收案，于4月中旬以前呈报国务院。

今年是报国务院批准城市建设用地审批方式调整后的第一年。国土部提出，年度用地方案编制工作须按照调整后新的审批方式和国土部《关于调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题的通知》要求进行。国土部要求有关城市国土资源部门在编制方案时，要根据国家宏观调控政策和城市经济发展需要，依据土地利用总体规划和城市总体规划，参照城市上年新增建设用地量和提出的2007年度计划指标建议，统筹协调、区分轻重缓急，合理确定新增建设用地规模、区位和用途。

国家土地专项监察启动严查违法占地用地

针对目前我国土地管理中存在的问题，国土资源部将把专项监察作为当前和今后一个时期国家土地督察工作的重点之一。

据介绍，根据群众举报，在实地核查和土地执法监察前期工作的基础上，目前，已有两个派驻地方的国家土地督察局，针对存在的未经农用地转用审批、“以租代征”使用农民集体所有农用地进行非农业建设的问题；擅自调整土地利用总体规划、改变基本农田位置、规避建设占用基本农田的问题，分别向两个省市发出了《国家土地督察整改意见书》。意见书要求，地方政府要切实纠正在土地审批过程中存在的违规行为。严格查处违法占地用地行为；并在省市范围内对存在的类似行为进行全面自查和清理，开展专项整治。

Ø       省市动态

北京提出建设节约型城市的具体指标

北京市建委日前研究出台了《北京市建设科技“十一五”规划》，提出了建设节约型城市目标和重点工作科技创新、主要领域科技推广的主要任务。其中涉及建设节约型城市，《规划》要求全市建筑的单位面积平均采暖能耗降低17%，建筑建造和使用过程节水率在现有基础上提高20%以上。要求推进建筑节材，开展建筑垃圾与部品的回收和利用，新建建材对不可再生资源的总消耗比现在下降10%。并要求发展绿色建筑，新建公共建筑实施绿色建筑标准达到30%以上，住宅建筑实施绿色建筑标准达到20%以上，绿色建材占建材用量的40%。

西安行政中心迁建工程正式启动

西安行政中心北迁筹备、准备工作已经就绪，设计方案已经提出，今年3月基础设施工程将开工建设，这标志着西安行政中心迁建工程正式启动。据介绍，在西安市新的总体规划中，市区以大九宫格局布局，以主城区为中心，外围发展临潼、阎良、泾渭3个新城。范围北至泾渭，南到长安，东接临潼，西连咸阳，东北方向辐射阎良。在中心地带的主城区，将以小九宫格局布局，其中心为唐长安城，发展成商贸旅游服务区。“新旧分治”是新规划最主要的特点之一。行政中心搬迁后，会逐渐弱化和分离老城的行政、交通、居住等功能，而旅游观光、文化交流功能将会得到强化。计划到2050年，老城区的人口将由现在的42万降低到25万，老城原则上“只拆不建、多拆少建”；老城内以公共交通为主，自行车和步行交通为辐。

中国西部重点区域发展将分五类推进

国家发改委负责人近日透露，西部大开发以来，随着西部地区工业化进程的加快和农业结构的战略性调整，中国西部城镇化率已由2000年的28.7%提高到2006年的35%左右。但西部地区城镇化水平总体上仍然较低，难以适应西部大开发的需要。

为了加快西部城镇化进程，促进西部重点区域发展，现着手启动西部地区重点区域发展规划的编制工作，并初步考虑把西部重点区域发展按以下五类分别推进：一是推进重点经济区率先发展。积极培育和加快形成成渝、陕西关中——甘肃天水、环北部湾（广西）等重点经济区，优化经济发展空间布局，使其成为带动和支撑西部大开发的战略高地；二是鼓励城市圈聚集发展。充分发挥贵阳、昆明等省会城市及地区中心城市工业化水平较高、人口密度大、知识资源丰富、地理区位条件优越、交通相对便利、自然生态环境相对较好等综合优势，提高城市综合承载能力，发挥聚集效益和带动作用；三是引导资源富集区集约发展。对柴达木盆地、鄂尔多斯盆地、四川盆地等资源富集区，充分发挥资源优势和比较优势，科学规划产业发展方向，推进优势资源富集区有序开发，带动地方经济发展；四是推动重点边境口岸城镇跨越发展。依托重点边境口岸,改造一批以集散能源、原材料、特色农产品、粮食、棉花等资源性产品为主的商品市场和物流园区，促进优势产品出口；五是扶持少数民族地区加快发展。对青海三江源、云南怒江、甘肃甘南、贵州黔南布依族苗族自治区等少数民族、贫困人口集中区域，国家将加大财政转移支付和财政性投资力度，着力解决少数民族群众特困问题，并大力推进这些地区的特色优势农产品生产和加工。

Ø       周边动态

包头市城市规划展览馆建成并对外开放

4月9日，包头市城市规划展览馆建成并对外开放，这是包头市向自治区成立60周年大庆献上的一份厚礼。目前，市民可以在每周二至周五免费参观。

自治区政府副主席郝益东，自治区建设厅厅长李振东、副厅长王学军，市领导呼尔查、廉素、王波、曹文华、李广斌、侯焕明为展览馆建成剪彩，并参观了展览馆。

包头市城市规划展览馆位于市规划局附楼，包括规划展示区、临时展区和会议厅三个功能区，总建筑面积约3000平方米。城市规划展览馆以“城市、人、环境、发展”为布展主题，全面展示了我市新世纪的发展目标、建设成就和规划建设蓝图。其中，中心城区规划模型是展览馆的亮点，模型面积376平方米，综合应用声、光、电等科技手段，全面回顾了我市城市规划建设的历史，详实地反映了城市建设现状和近期建设发展目标，展现了我市未来发展的宏伟蓝图。该展厅还设有总体规划展区、市区展区、专业规划展区、城市规划建设业绩展区等。此外，参观者还可以在多媒体放映厅观看城市总体规划及各类详细规划宣传片，通过触摸屏查询系统，查阅城市规划的相关资料。在一楼的临时展区，市规划局还设立了公示区，市民可以将对城市规划和重要项目的建议和评价写下来，参与城市规划。临时展区还可以举办城市规划建设摄影展、雕塑展、书画展等，多功能会议厅可以举办各种中小型会议。包头市城市规划展览馆是规划业务交流、研究基地，也是城市规划的宣传教育基地，搭建起了政府与市民相互沟通和了解的桥梁，同时也成为我市对外宣传的重要窗口之一。

呼市2007年度城市规划建设管理工作会议召开

近日，呼市2007年度城市规划建设管理工作会议召开。

    市领导薄连根、邢燕菊、李绍华出席会议。

    会议先后听取了市规划局、建委、市容局、房产局、水务局、城发公司等部门主要负责人对2006年的总结和今年的工作安排。去年，我市以规划为龙头，提出了许多建设性、前瞻性的城市规划措施；城市建设方面以建设“四个具有”首府城市为目标，取得了新突破；市容市貌实现了由“量”到“质”的提升；房产、水务等方面也上了一个新台阶。今年各部门要以迎接党的十七大和自治区成立60周年大庆为契机，全力打造首府城市新形象，使呼和浩特成为展示自治区成立60周年城市建设管理的靓丽窗口。

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创意产业与城市发展研讨会在香港举行

由中国城市规划协会、香港规划师学会联合组织召开的“创意产业与城市发展”国际研讨会于4月2日至3日在香港召开，不自中国内地、香港、台湾以及美国、英国、加拿大、奥地利、澳大利亚、韩国、德国、希腊、马来西亚等国家和地区的专业人士，以及联合国教科文组织等国际机构的代表300余人参加了会议，其中内地代表近百人。与会代表围绕创意产业的概念、特点和规划等问题，并就创意产业与城市历史保护、城市复兴等进行了深入的研讨。香港规划署、都市重建局机构的负责人还专门介绍了香港的有关情况，与会人士实地考察了香港的城市建设。

Ø       其它

我国市政公用设施总体仍处短缺状态

建设部的一份《我国城市市政公用设施投资规模和需求研究》的报告显示，我国市政公用设施建设在“十五”期间取得了巨大成绩，但依然存在许多问题，主要表现是：总体上仍处于短缺状态；在投资